De ideale locatie voor een greenfield-staalcentrale kiezen: een uitgebreide gids

Locatieselectieproces voor een greenfield-staalcentrale

Het lokaliseren van een greenfield-staalcentrale op een geschikte locatie is een essentiële activiteit voor de investerende organisatie en heeft verstrekkende implicaties. De locatieselectie bepaalt waar de centrale wordt geplaatst zodat de verschillende processen en operaties maximaal effectief kunnen verlopen. In de huidige investeringsomgeving is het selectieproces een grote uitdaging.

Complexiteit van de selectie

Locatieselectieproblemen worden gekenmerkt door meerdere doelen en talloze belanghebbenden. De keuze van een geschikte locatie is cruciaal omdat het een grote investering betreft. Elke onnauwkeurigheid kan enorme verliezen opleveren. Eenmaal gebouwd en in bedrijf genomen, kan de locatie niet zomaar gewijzigd worden zonder enorme kosten. Daarom is het van vitaal belang de juiste keuze te maken voordat het engineeringwerk begint.

De selectie vereist samenhangende beslissingen over de schaal van de operatie en de te gebruiken technologie. Een goede locatie kan de productie- en distributiekosten aanzienlijk verlagen. Bijvoorbeeld: een centrale in de buurt van grondstofbronnen heeft lagere inkoopkosten dan een op afstand gelegen centrale. Evenzo geniet een centrale nabij de markt een voordeel door lagere marketingkosten.

Belang van een geschikte locatie

Een geschikte locatie garandeert een soepel verloop na inbetriebname. Hoewel een ideale locatie geen succes garandeert, draagt ze wel bij aan efficiënt functioneren. Een ongeschikte locatie kan daarentegen grote financiële verliezen veroorzaken. Uiterste zorgvuldigheid is dus geboden, omdat een fout na afloop bijna onmogelijk te corrigeren is.

Tweefasenproces

Het selectieproces omvat normaal twee fasen:

1. Locatiescreening: identificatie van een beperkt aantal mogelijke locaties die het beste voldoen aan de selectiecriteria.
2. Gedetailleerde onderzoek: diepgaande analyse van elke korte-lijstlocatie om de meest geschikte te bepalen.

Het proces omvat het vaststellen van selectiecriteria, verzamelen van data voor de geselecteerde locaties en analyseren/evalueren van die data met als doel de beste locatie te vinden. Het selectieteam moet over een goede kennis van het staalcentraleporject beschikken.

Factoren die de complexiteit verhogen

• Veel potentiële locaties die de criteria in wisselende mate vervullen.
• Teengestelde doelen (bijv. minimaal kapitaal versus langdurig veilige omgeving).
• Ontmeetbare doelen.
• Diversiteit van belangenbehartiging: investeringsbeslissingen beïnvloeden diverse publieksgroepen die problemen kunnen creëren.
• Waarde-afwegingen bij meerdere contradictorische doelen worden uitgedaagd.

Factoren die het selectieproces beïnvloeden

De locatie wordt niet op gerate well gekozen. Er zijn 39 geïdentificeerde factoren die invloed uitoefenen. De eindkeuze wordt grotendeels gebaseerd op een praktische analyse van criteria die aangeven waar grondstoffen kunnen worden bijeengebracht, verwerkt tot eindproducten en afgeleverd aan klanten met optimale winst voor aandeelhouders. Elke locatievoordeel of -nadeel dat de rendabiliteit van de voorgestelde investering beïnvloedt, wordt een belangrijke overweging.

Primaire factoren

Deze factoren definiëren het algemene gebied waar de nieuwe centrale winstgevend kan opereren:

• Beschikbaarheid van voldoende grondstoffen, arbeidskrachten, water, energie en brandstof.
• Beschikbaarheid van transportfaciliteiten.
• nabijheid van huidige of potentiële markten voor eindproducten.

Meerdere gebieden kunnen kwalificeren op basis van primaire factoren.

Secundaire factoren

Na selectie op primaire factoren begint het uitfilteringsproces. Secundaire factoren zijn de 'plus'-kenmerken die een locatie meer wenselijk maken:

• Beschikbaarheid van voldoende geschikte grond voor de centrale en toekomstige uitbreiding.
• Fysieke, milieu-, grondbezits- en investeringsbeperkingen of risico's.
• Voldoende infrastructuur en concessionele faciliteiten van lokale overheden (goede infrastructuur en gunstige belastingstructuur zijn belangrijk).

Intangibele factoren

De acceptatie van de lokale bevolking ten aanzien van de nieuwe centrale en haar werknemers. Een gunstige sociaal-culturele sfeer wordt gewenst.

Categorisering van de 39 factoren

Alle factoren worden gegroepeerd in vier hoofd-categorieën:

1. Politieke factoren (3)

• Overheidsinstelling.
• Belastingstructuur.
• Regelgevende voorschriften van het gebied.

2. Economische factoren (6)

• Transportkosten.
• Ingevoerde kosten van grondstoffen.
• Grondprijs, energieprijzen.
• Arbeidskosten.
• Kosten voor terreinvoorbereiding.
• Inkomensniveau van bewoners rond de locatie (invloed op lokale marktcapaciteit).

3. Milieufactoren (4)

• Vervuiling en milieubeperkingen door regelgeving.
• Afvalverwerkingskwesties (inclusief regelgeving).
• Natuurlijke en klimatologische omstandigheden (meteorologische data, klimaatsevereiteit).
• Seismische stabiliteit van de locatie.

4. Faciliteitsfactoren (26)

• Beschikbaarheid van geschoolde arbeidskrachten.
• Transportfaciliteiten rond de locatie.
• Beschikbaarheid van professionals.
• Energiebeschikbaarheid en afstand tot dichtstbijzijnde substatie.
• Infrastructuur: weg, rail, vliegveld, zeehaven.
• Grondstoffen en brandstoffen.
• Waterbeschikbaarheid en afstand tot waterlichaam.
• Utiliteiten tijdens bouw.
• Lokale markt en grootte ervan.
• Geschikte, toegankelijke grond met redelijke voorbereiding, vrij van bebossing, normale wettelijke vergunningen.
• Afstand tot dichtstbijzijnde beboste gebieden.
• Huidig grondgebruik en impact op grondverwerving.
• Bodemkenmerken.
• Communicatienetwerk.
• Locatie ten opzichte van hoofdstad.
• Locatie ten opzichte van toeristische attracties, meren, archeologische sites, bossen.
• Industriële relaties in de omgeving.
• Vakbonden in het gebied.
• nabijheid van stad voor bankieren/financiële instituties.
• nabijheid van benodigde ancillaire eenheden.
• nabijheid van lokale afnemers en leveranciers.
• Houding van lokale bevolking ten aanzien van de industrie.
• Extra grond voor toekomstige uitbreiding.
• Kwaliteit van leven in het gebied.
• Lokale concurrentie.

Evaluatie van data van potentiële locaties

De evaluatie gebeurt meestal via het Analytic Hierarchy Process (AHP). AHP is een gestructureerde techniek gebaseerd op wiskunde en psychologie voor het organiseren en analyseren van complexe beslissingen. Het is effectief voor complexe, ongestructureerde beslissingen en combineert kwalitatieve en kwantitatieve criteria. AHP is ideaal voor het rangschikken van alternatieven bij meerdere criteria en subcriteria. Op basis van oordelen van de besluitvormer biedt AHP een methodologie om alternatieve acties te rangschikken naar aanleiding van het belang van criteria en de mate waarin ze worden vervuld. De oordelen worden uitgedrukt in paargewijze vergelijkingen op een gegeven hiërarchieniveau ten opzichte van hun impact op het nóg hogere niveau. Het relatieve belang van één item versus een ander wordt uitgedrukt door de paargewijze vergelijkingen in het halen van een doel of criterium. Elke paargewijze vergelijking vertegenwoordigt een schatting van de verhouding van de gewichten van de twee criteria die worden vergeleken. Omdat AHP een verhoudingsschaal gebruikt voor menselijke oordelen, weerspiegelen de alternatieve gewichten alleen het relatieve belang van de criteria bij het bereiken van het doel van de hiërarchie.

Opzet van een structurele hiërarchie

Er is geen vast procedure voor het genereren van hiërarchieniveaus. De mate van detail en complexiteit bepaalt het aantal niveaus. AHP stelt het beslissingsvraagstuk in een hiërarchie: doel bovenaan, criteria en subcriteria op intermediaire niveaus, beslissingsalternatieven op het laagste niveau.

Voor de selectie van een staalcentrale-locatie:

• Niveau 1 (doel): selectie van de beste locatie.
• Niveau 2: vier strategische factoren (politiek, economisch, milieu, faciliteiten).
• Niveau 3: factoren die de vier strategische factoren definiëren (3 politieke, 6 economische, 4 milieu-, 26 faciliteitsfactoren).
• Niveau 4: beoordelingsschaal (5-puntsschaal: 5=uitstekend, 4=goed, 3=gemiddeld, 2=matig, 1=slecht). Prioriteitsgewichten worden bepaald via paargewijze vergelijkingen.
• Niveau 5: beslissingsalternatieven (verschillende voorgestelde locaties).

Tabel 1 toont een voorbeeldanalyse voor één locatie.

Figuur 1 toont de AHP-techniek voor locatiselectie.