Globale Imperatief: Versterking van Kleine Wapen Tracking om Veiligheid en Rechten te Beschermen

Met kleine wapens en lichte wapens die snel prevalent worden in conflicten zoals burgeroorlogen, terrorisme, georganiseerde misdaad en bende-oorlogen, beïnvloedt de kwestie van het bestrijden van de illegale handel in deze wapens de wereldbevolking met zowel politieke als mensenrechtsimplicaties. In de inspanning om de illegale handel in deze wapens te bestrijden en te beheren, wordt de mogelijkheid om kleine wapens en lichte wapens te tracken en traceren ook steeds belangrijker.

Maar de kwestie van het bestrijden van de illegale handel in kleine wapens is niet nieuw. In 2001 legde het VN Programme of Action (PoA) de fundamenten om de illegale handel en onbeheerste circulatie van kleine wapens en lichte wapens op nationaal, regionaal en mondiaal niveau te bestrijden. Echter, meer dan 10 jaar na het leggen van de PoA's fundamenten, moet actie nog beginnen. Op 16 juni 2014 zullen talloze delegaten uit de hele wereld bijeenkomen bij het United Nations Office for Disarmament in New York City voor The Fifth Biennial Meeting of States (BMS 5). Het doel van deze vergadering is om de implementatie van de PoA te overwegen.

In 2005 werd het International Tracing Instrument (ITI) aangenomen door de VN General Assembly op basis van het feit datwapens getraceerd konden worden terug naar hun laatste legale eigenaar door identificatiemerkingen en corresponderende records.

Op 2 april 2013 stemde de VN overtuigend voor de aanname van The Arms Trade Treaty (ATT), die voortbouwt op zowel de PoA als ITI. Het is het eerste internationale Verdrag gericht op het reguleren van de internationale handel in conventionele wapens en het gebruiken van verantwoordelijkheid en rapportage als controle-methode. De ATT gaat de PoA een stap verder doordat het niet alleen de handel in kleine wapens en lichte wapens wil reguleren, maar ook items dekt zoals tanks, helikopters, gevechtsvliegtuigen, grootkaliber artilleriesystemen, oorlogsschepen, raketten en raketlanceerders, en meer.

Volgens de Summary Analysis of the Arms Trade Treaty, zal de ATT vereisen dat "States Parties jaarlijks rapporten indienen over internationale overdrachten en nationale implementatieactiviteiten. De verdragstekst voorziet ook in rapporten die publiekelijk beschikbaar worden gesteld, wat de transparantie in de mondiale wapenhandel verbetert."

Camcode gelooft in het verbeteren van transparantie in wapenhandel door middel van wapentracking. Door Camcode's ervaring met het werken met het United Kingdom Ministry of Defence (UK MoD), hebben we bewezen methoden en processen ontwikkeld om wapens te tracken en nauwkeurige rapporten te genereren voor wapentracking. Met de kennis die we hebben opgedaan door dit werk, steunt Camcode volledig de ontwikkeling van wapentracking-initiatieven, inclusief PoA, ITI en ATT.

Tijdens combattissies in Afghanistan was de hoofdfocus van de UK MoD het voorzien van strijders vanwapens en apparatuur zo snel mogelijk. Nu de oorlog in Afghanistan eindigt en de intrekking begint, heeft de focus van de UK MoD zich verschoven naar efficiëntere logistiek en apparatuurbeheer.

Om efficiëntie in militair asset management en zichtbaarheid te verbeteren, ontwikkelde de UK MoD een Unique Identification (UID) beleid om specifieke bereiken van apparatuur binnen de defensie-inventaris uniek te markeren en te identificeren.

Onder het UID-beleid moeten tweedimensionale (2D) UID-barcode labels en merkingen op specifieke militair activa worden aangebracht. De data in de barcodes bevat informatie zoals het serienummer van het asset, het onderdeelnummer en een unieke item-identifier (UII). Elk item's unieke informatie wordt dan gescand en opgeslagen in een item register database. De informatie verzameld in de database creëert een aantal significante voordelen en efficiënties voor de UK MoD, inclusief geautomatiseerde ontvangstbevestiging, uitgifte en voorraadtelling van gemerkte items, en de mogelijkheid om toegang te krijgen tot een item's status, historie en configuratie. Deze informatie kan ook worden gebruikt om rapporten te genereren over internationale overdrachten en nationale implementatieactiviteiten, geïdentificeerd in de ATT.

Als de UK MoD's UID Enabling Contract houder, werd Camcode belast met het helpen van de UK MoD bij het implementeren van een strategie om de militair activa die uit Afghanistan terugkeerden te identificeren, te tracken en te beheren.

Om militair asset management beter te beheren en Proof of Good Order (POGO) te waarborgen tijdens apparatuurretour uit Afghanistan, stelde de UK MoD een doel om 300.000 items in een tweejaar Contractors on Deployed Operations (CONDO) contract te markeren voor de intrekking.

Er waren talrijke moeilijkheden geassocieerd met het markeren van militair activa in Afghanistan. Voornamelijk, standaard labelproductie en verzendingen konden de levertijden niet halen of de snel bewegende aard van activa in Afghanistan niet accommoderen. Slechte communicatielijnen en tijdverschillen maakten labelproductie en installatie bijna onmogelijk.

Camcode bepaald dat databeheer, labelproductie en labelinstallatie in-theatre in Afghanistan moesten worden uitgevoerd door een zelfvoorzienend team. In samenwerking met de UK MoD, vestigde Camcode een UID-merkeringsfaciliteit in Camp Bastion, Afghanistan waar UID-labels werden geproduceerd en geïnstalleerd voor alle combattlocaties in Afghanistan, inclusief afgelegen locaties in Afghaanse dorpen. Vijf Camcode-werknemers, bestaande uit voormalige militaire veteranen, werden in Camp Bastion geplaatst om het UID-project te voltooien.

Dit type merkeringsprogramma in een actief conflictgebied was nog nooit eerder gedaan. Als gevolg hiervan moest Camcode een custom training-omgeving ontwikkelen. Naast mobiele merkeringskar-productieprocessen en installatieprocedures, werden werknemers ook getraind op UID-label substraten en lijmen, en hoe eventuele problemen te detecteren en te corrigeren. Tijdens deze training ontwikkelde Camcode foutloze en datareconciliatieprocessen om kwaliteitscontrole op afstand uit te voeren.

Eenmaal in het veld, vertrouwden getrainde werknemers op de systemen en praktijken die ontwikkeld waren tijdens de pre-deployment training. Zelfs wanneer communicatielijnen onbeschikbaar waren, voerde het Camcode Afghanistan Team een robuust datamanagementsysteem uit dat ervoor zorgde dat het merkeringsschema continu werd gehaald, terwijl ook de UK MoD hun gevechtseffectiviteit kon handhaven tijdens het merkingsproces.

Door de ontwikkeling van databeheer- en reconciliatieprocessen, kon Camcode de data nauwkeurigheid van de UK MoD verbeteren van ongeveer 30% tot 90% nauwkeurig. Dit verbeterde de snelheid en aantallen activa gemarkeerd, wat de onderbrekingen van normale militaire operaties beperkte.

Daarnaast leidden verbeteringen in databeheer en assetidentificatie tot de locatie van c£3.5m (ongeveer $5,8 miljoen) aan gedemonteerd dichtbij gevechtsapparatuur die de UK MoD voor geschroot, verloren of afgeschreven achtte, allemaal binnen de eerste maand van het Afghanistan-project. Het succes van Camcode's databeheer- en reconciliatieprocessen in Afghanistan heeft ook significant bijgedragen aan het herverplaatsingsproces van de UK MoD en de UK Government's POGO-initiatief.

Door trainingsprocedures, kwaliteitssystemen, rapportagetools, productie- en installatiesystemen, creëerde het Camcode Afghanistan Team een succesvol UID-programma in-theatre in Afghanistan. Met militaire assistentie, avanceert dit ervaren en effectieve Camcode Afghanistan Team nu regelmatig naar Forward Operating Bases (FOBs) in de meest afgelegen militaire bases en installeert UID-labels succesvol.

Camcode-leden zijn uitgenodigd door de Verenigd Koninkrijk vertegenwoordiger voor de Verenigde Naties om deel te nemen aan The Fifth Biennial Meeting of States op 16 juni 2014. Camcode plannet zijn succesvolle ervaringen in wapentracking te delen met andere naties en leden van de VN, alsook commerciële en industriële partners, als onderdeel van onze toewijding aan het wapentracking-initiatief. We zullen blijven rapporteren over de ontwikkelingen binnen het wereldwijde wapentracking-programma en Camcode's betrokkenheid bij deze belangrijke wereldwijde kwestie benadrukken.