Made in China 2025 Plan nog steeds controversieel in het Westen

China wil een hightech industriële leider worden, in de hoop zijn status als 's werelds fabriek in te ruilen voor onbetwiste wereldwijde supermacht die de concurrentie van ontwikkelingslanden en ontwikkelde landen overstijgt. Het door de overheid gesteunde Made in China 2025-plan heeft tot doel het land te laten domineren in 10 hightech-domeinen waar het nu achter staat:IT (inclusief IoT en AI), robotica, halfgeleiders, automobiel- en ruimtevaartproductie. Het initiatief is gericht op het bereiken van hightech-dominantie, deels door middel van een groot aantal middelen, onder meer door slimme productie en verwerving van intellectueel eigendom, en tegelijkertijd de afhankelijkheid van buitenlandse technologie te verminderen.

Het Made in China 2025-initiatief, dat in 2015 werd onthuld, was deels geïnspireerd door het Duitse Industrie 4.0-initiatief, dat tot doel heeft de industriële leiderspositie van dat land te behouden door zijn expertise op het gebied van automatisering, hoogwaardige productie en machines te vertalen naar beheersing van slimme fabrieken en cyber- fysieke systemen. Dat initiatief werd in 2011 geïntroduceerd.

Eenwording rond Industrie 4.0, weerstand tegen Made in China 2025

Maar hoewel Industrie 4.0 is verengelst en een soort innovatiesjabloon heeft opgeleverd voor industriële bedrijven over de hele wereld, heeft het Made in China 2025-project tot terugslag geleid van de regering van de Verenigde Staten, waardoor het een twistpunt werd voor de regering-Trump, die haar eerste tarieflijst rond producten die in het plan voorkomen.

Een Wall Street Journal-rapport suggereert dat China het Made in China 2025-plan zou kunnen vervangen, en dat een herziening waarschijnlijk "met scepsis zou worden behandeld in de VS".

"Hoewel onze industrie minder discriminerend beleid uit Peking zou verwelkomen, moet er meer worden gedaan dan alleen de naam van dit industriebeleid te veranderen", vertelde John Neuffer, voorzitter van de in de VS gevestigde Semiconductor Industry Association aan de Journal. President Trump suggereerde dat het plan werd geschrapt omdat hij het persoonlijk “beledigend” vond “omdat ‘China ’25’ betekent dat ze in 2025 economisch de wereld gaan overnemen. Ik zei:'Dat gebeurt niet.'”

Ambtenaren van de VS en China blijven handelsbesprekingen afronden, aldus minister van Financiën Steven Mnuchin.

Een industriële reboot

Hoewel het lot van het Made in China 2025-initiatief misschien onduidelijk is, hebben Chinese functionarissen en nationale pers blijkbaar internationale openbare verwijzingen naar het programma laten vallen. Het land blijft een agressieve hervorming van zijn industriële economie steunen.

In een toespraak in maart beloofde Li Keqiang, Chinese politicus, dat het land "traditionele industrieën zou transformeren en upgraden", en "industriële internetplatforms zou creëren" en "de groei van opkomende industrieën zou versnellen". Li vervolgde:“We zullen R&D en de toepassing van big data- en kunstmatige-intelligentietechnologieën versterken, clusters van opkomende industrieën bevorderen, zoals informatietechnologie van de volgende generatie, hoogwaardige apparatuur, biogeneeskunde, auto's met nieuwe energie en nieuwe materialen, en de digitale economie.”

Ook op de doelstellingenlijst, innovatie van startups en onderzoekers ondersteunen. "China heeft de grootste pool van wetenschappelijk en technologisch personeel ter wereld", zei Li. Door hen te ondersteunen, kan "een grenzeloze stroom van innovaties ontstaan", zei hij.

In zijn toespraak beloofde Li ook om de ontwikkeling van "Internet Plus" te versnellen, dat, vergelijkbaar met IIoT en Industrie 4.0, beschrijft hoe informatietechnologie op industriële processen wordt toegepast. 'Internet Plus' omvat echter ook nieuwe niet-industriële toepassingen, zoals in het onderwijs, de gezondheidszorg en de rechtshandhaving. "We zullen onze inspanningen versnellen om Internet Plus-initiatieven in alle industrieën en sectoren voort te zetten", zei hij.

Het land maakt mogelijk al een sprong vooruit op gebieden als kunstmatige intelligentie en onderzoek naar kwantumcomputers.

China maakt ook toenaderingen om de relaties met andere landen glad te strijken. Li beloofde om "[i]nnovation-samenwerking met andere landen" uit te breiden en "de bescherming van intellectueel eigendom over de hele linie te versterken".

VS Weerstand tegen Made in China groeit

Amerikaanse politici uit het hele politieke spectrum hebben zich verenigd onder de noemer van verzet tegen China's plan om sectoren zoals IT, ruimtevaart, landbouwapparatuur en de productie van medische hulpmiddelen te domineren, waar de Verenigde Staten een leider zijn geweest.

"Door haar hele 'Made in China 2025'-strategie is de Chinese regering van plan om haar weg naar de top van de wereldwijde productiewaardeketen te stelen, te subsidiëren en uiteindelijk te concurreren", zei Marco Rubio, de Amerikaanse senator uit Florida, in een hoorzitting van de commissie voor kleine bedrijven eerder dit jaar. "Ze willen het Amerikaanse leiderschap met alle mogelijke middelen verdringen, inclusief illegale", zei Rubio.

In Rubio's rapport getiteld "Made in China 2025 and the Future of American Industry", beschuldigt hij China van het schenden van zijn internationale handelsverplichtingen. Chinese functionarissen beweren dat de natie zich aan hen houdt.

Bezorgdheid over IP en cyberspionage blijven bestaan

Amerikaanse politici geven China ook de schuld van diefstal van intellectueel eigendom en cyberspionage, zoals de Council on Foreign Relations opmerkt.

Washington stelt dat het beleid berust op discriminerende behandeling van buitenlandse investeringen, gedwongen technologieoverdracht, diefstal van intellectueel eigendom en cyberspionage.

Terwijl China tijdens het presidentschap van Obama een soort cybersecurity-bestand met de Verenigde Staten smeedde, lijkt het niet langer geldig te zijn, blijkt uit onderzoek van de firma CrowdStrike.

Hoewel het over het algemeen moeilijk blijft om specifieke cyberaanvallen definitief toe te schrijven aan een specifieke bron, blijft cyberspionage een belangrijk punt van zorg voor veel organisaties in de Verenigde Staten. "Als je een organisatie in de Verenigde Staten bent die intellectueel eigendom genereert, met name in de nationale defensieruimte, is spionage op nationaal niveau, wat ik gewoon 'hacking' noem, iets waar je je zorgen over moet maken," zei Andrew Howard, Chief Technology Officer van Kudelski Security.

Cyberbeveiligingsbedrijf CrowdStrike verwacht dat de 10 industrieën waarop het Made in China 2025-initiatief zich richt, een verhoogd risico op cyberaanvallen hebben.

FBI-directeur Christopher Wray zegt dat de inlichtingendienst China-gerelateerde economische spionage onderzoekt in de meeste van zijn 56 veldkantoren. "Om het duidelijk te stellen, China lijkt vastbesloten om op onze kosten de economische ladder op te klimmen", zei Wray tijdens een optreden in de Council on Foreign Relations in Washington, D.C.

Er zijn verschillende goed gepubliceerde aanvallen van vermeende Chinese cyberplots om intellectueel eigendom te stelen. In maart publiceerde The Wall Street Journal het artikel “Chinese Hackers Target Universities in Pursuit of Maritime Military Secrets” waarin meer dan twee dozijn universiteiten worden beschreven die te maken hebben met datalekken in verband met maritieme technologie met militaire toepassingen. Universiteiten, die vaak relatief lakse beveiligingscontroles hebben, worden vaak getroffen door cyberaanvallen, zei Howard.

Amerikaanse politici hebben Huawei ook beschuldigd van het stelen van handelsgeheimen en moedigden zijn bondgenoten aan de 5G-technologie van Huawei niet te gebruiken, omdat het achterdeurtjes bevat voor de Chinese overheid. Op MWC ontkende Guo Ping die aantijgingen heftig, net als Zhang Lin, president van Huawei Western Europe EBG. "We ontwikkelen 5G in overeenstemming met internationale normen zoals 3GPP", zei hij tijdens een persconferentie op de Hannover Messe. Zhang voegde eraan toe dat het bedrijf de 5G-gerelateerde broncode heeft gedeeld met de Britse autoriteiten als onderdeel van een beveiligingsaudit. Het Verenigd Koninkrijk heeft Huawei gedeeltelijk groen licht gegeven om de technologie van het bedrijf te gebruiken om zijn 5G-netwerk uit te bouwen.

Niet meer terug

Terwijl sommige Amerikaanse politici proberen de binnenlandse productiesector in zijn oude glorie te herstellen, zal het moeilijk zijn om de wereldwijde veranderingen die China een van de meest robuuste toeleveringsketens en de meest uitgebreide industriële infrastructuur ter wereld hebben gegeven, een halt toe te roepen.

Verschillende Amerikaanse en internationale bedrijven proberen echter hun afhankelijkheid van China te verminderen. Hasbro verplaatst de speelgoedproductie naar de Verenigde Staten, Vietnam, India en Mexico. GoPro en Universal Electronics verplaatsen een deel van hun werk naar Mexico. De Deense firma Danfoss verplaatst de productie van verwarmings- en hydraulische apparatuur naar de VS

Dat betekent niet dat de omstandigheden zullen terugkeren naar hoe ze waren vóór de hausse in offshoring naar China. "Het is geen geheim dat de meeste productie [in de afgelopen decennia] van de VS naar Azië is gegaan", zegt Saar Yoskovitz, chief executive officer van de industriële startup Augury. "Nu komt een deel ervan terug, maar veel van de bedrijven die terugkeren, kiezen ervoor om te bouwen wat je 'lights-out-faciliteiten' zou noemen. Ze hebben bijna geen mensen aan de lijn."

Hoewel geautomatiseerde productie vaak duurder is dan het handmatige alternatief, zijn het toenemende gebruik van automatisering en opkomende industriële technologieën strategieën om een ​​probleem aan te pakken dat zich in de Verenigde Staten, China en andere geïndustrialiseerde landen voordoet. "Er is een tekort aan industrieel talent in de Verenigde Staten", zei Yoskovitz. Evenzo beschreef The Wall Street Journal het dreigende tekort aan arbeidskrachten in China als een grotere bedreiging voor zijn welvaart, en citeerde een onderzoek van de Renmin University uit 2016 dat de economische groei van het land tegen 2050 zou dalen tot 2% als gevolg van de bevolkingsafname.

Verschillende overheidsinitiatieven, of het nu gaat om Made in China 2025, de Duitse Industrie 4.0 of bredere overheidsinitiatieven zonder duidelijke branding, zijn bedoeld om voort te bouwen op de collectieve industriële geschiedenis van de mensheid, en tegelijkertijd het tekort aan arbeidskrachten in industriële landen aan te pakken.

"In sommige sectoren zie je mensen zeggen:'Oh, Duitsland, China, Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk en de VS doen elk hun eigen ding [in termen van normen]'", zegt Ken Modeste, directeur van verbonden technologieën aan de UL. “We willen er maar één [standaard] ondersteunen. Dus we gaan er geen steunen", voegde hij eraan toe. "De eindgebruiker kan de uitdaging krijgen om in het ongewisse te worden gelaten totdat de industrie zichzelf niet meer stagneert."